——东台市城区中心粮库发展纪实
高森宏 朱芒生
一辆辆装满小麦的货车从仓库门口缓慢地开上库区100吨的地磅，一艘艘满载稻谷的货船停靠在码头急等着吊机卸货…… 这是5月上旬笔者在东台市粮食购销总公司城区中心粮库目睹的一组粮食出进仓镜头，虽未进入夏粮收购季节，但库区内却是另一番繁忙景象。
作为东台唯一的大型亿斤粮库，该库承担着东台市政府2.3万吨地方储备粮和3万吨国家最低收购价粮食的承储任务，近年来通过服务夏秋粮收购工作，在解决农民“卖粮难”，促进农业增效，农民增收等方面发挥了主渠道作用，同时定期发布粮食市场供求信息，在推动农民调优粮食品种结构，调精粮食品质结构，调高粮食产业结构方面起到引领示范作用。
一、以夏秋粮收购为平台，努力促进农民增收
为认真执行国家小麦、稻谷最低收购价政策，该库一方面做好夏秋粮收购前的各项准备工作，搞好产量、品质调查，及时腾并仓容。另一方面做好器材、物资的准备工作，校正检测仪器和计量衡器，加强人员培训，提高收购效率，加快入仓进度。一是认真执行小麦、稻谷最低收购价政策。通过广播、报纸、电视、网站等媒体以及印发宣传资料、张贴质价公告等形式，加大对夏、秋粮收购工作的宣传力度，耐心细致地向农民讲解托市收购政策，积极化解农民售粮的困惑。收购中按照“五要五不准”“三个绝不允许”收购要求，严格执行托市收购预案，认真落实好国家惠农政策，全力助农增收。梁垛镇种粮大户朱龙生种的300多亩小麦是去年6月初开始收获的，那时候还没有启动托市收购，当地经纪人给出的价格是每斤1.13元，水分超标的小麦不到1元，每100斤还要扣2斤水分，他没舍得卖。“幸好当时没卖，今天我在中心粮库卖出的价格是1.20元一斤。”他开心地说，要是当时卖了，就会损失万把块钱，“我回去后就抓紧把那些水分超标的小麦拉出来处理，找些人帮我晒一下就卖托市粮了，托市收购政策确实保护了我们这些种粮农民的利益。”二是创新合作收购方式。坚持以销定购、以效定购的收购原则，与合作对象签订购销合同，通过开展代购代销、即购即销等形式，广泛深入地与加工企业、外地用粮企业合作，将东台粮食远销到浙江、福建等地，不断提升企业经营总量，2017年城区中心粮库年购销总量达12万吨以上。范公库点由于“军粮供应”维修改造，去年没有申报托市收购库点。该库点按照主管部门开展自营收购的要求，结合库点自身仓容水平，跟市内外的面粉加工企业签订了2000多吨代购合同。对达不到收购质量标准的小麦，该库做到先动员农民整理，没有办法整理，通过即购即销的办法帮助农民解决，确保不出现卖粮难。同时通过租借等形式，经过上级批准，将库区马路对面兴源食品有限公司的近2万吨仓容作为政策性粮食收购库点，不断满足了农民售粮需求。三是开展订单收购。主动与有关乡镇、村组、以及家庭农场、专业合作社、种田大户搞好对接，签订粮食收购订单16份，其中优质粮食订单11份，城区中心粮库严格执行收购政策，所有入仓粮食分等定级，确保好粮卖个好价钱，增加农民种粮收入。2017年累计收购小麦3.8万吨，稻谷2.6万吨，其中一等小麦、稻谷分别为2.3万吨、1.9万吨，其余均为二等品。农民通过销售托市粮增加收益达140多万元。
二、以科学保粮为抓手，守住管好“天下粮仓”
现代化的粮食仓储设施，迫切需要引进现代科学保粮方法。该库按照国家和地方储备粮管理规范，健全各项管理制度，建立了承储考核机制。在科学保粮方面，按照“三低”要求（即低温、低氧、低药）组织环流熏蒸，避免传统人工熏蒸使用磷化铝用药量大，杀虫效果差的弊端，做到从粮食收购入库，到出库销售采取一次性熏蒸杀虫，减少了储存粮食的残药量，确保所有出库流向加工企业及投放市场的成品粮全部达到安全食用标准。在储粮管理方面，做到防化、保管、检验等所有岗位人员都能持证上岗，仓室内始终保持粮面如镜，手摸无尘，通过开展“党员示范仓”、“职工红旗仓”创建活动，努力营造科学保粮创先创优的浓烈氛围。同时坚持“以老带新”，采取“送出去，请进来”的办法，开展不同层次、不同规模的培训，对新入职的人员明确由“名师”带，做到“手把手”的教，补齐了新保管人员能力跟不上的短板。现在该库保管人员中有高级职称的3人，中级职称的5人。在粮食监管方面，做到每周一小查，每月一大查，特殊情况随时查，发现问题及时会商，力争问题当场解决。去年，1人在盐城市组织的粮食业务操作技能大赛中获奖，代表盐城市参加省操作技能大赛再获好名次,1人被www.b82.com评为“职工红旗仓”先进个人，中心粮库连续三年被盐城市局表彰为“安全生产先进集体”。强化地方储备粮轮换和库存监管，确保库存储备粮数量真实，质量可靠。在储备粮采购、轮换等重点环节上，按照“公开、公平、公正”的原则组织进行，防止暗箱操作，把廉洁自律贯穿储备粮监管工作全过程。
三、以智能化升级为契机，推动智慧粮库建设
为加快推进粮食行业信息化、智能化建设，提升区域粮食监管、调控能力，近年来，该库结合智能化升级发展实际，先后投入300多万元，全力打造粮情测报远程监管系统，通过信息化平台实现了上下信息联通。一是视屏监控，实现可视化全覆盖。所有高大平房仓运用保温材料，添置了冷谷机、空调等专用设备，全部安装了粮情测报系统，与中储粮监管企业实现了政策性粮食外储远存远程监管互联互通。二是强化培训，确保操作无障碍。配置先进的粮食收购专用设备，加快互联网信息技术应用，多次组织人员到省、www.b82.com参加专业培训，初步掌握了新技能的操作和使用。同时邀请南京盈放科技公司工程技术人员对设备操作、运行维护、数据传输、信息修改等相关技术科目组织现场讲解和培训，让实际操作人员熟练掌握粮情测控系统的使用和维护。三是完善制度，实现管理精细化。针对粮情测报系统设备操作要求，制定详细操作使用说明和配套管理制度，细化制度条款，强化管理措施，实行粮食的全程管控。随着电脑开票结算、一卡通、“满意苏粮”APP、可视化收购粮情测控系统等信息化平台的建立，该库已初步达到操作机械化、监管可视化、收购信息化、管理现代化要求，较好地提升了粮食企业新形象，加强了种粮农民、粮食购销企业、粮食行政管理部门之间的沟通与联系，提高了粮食仓储“智能化”水平，增强了政策性粮食监管力度，确保该库各项工作正常有序运行，推动了企业管理水平的跃升。
四、以转变服务方式为突破口，推动产后向产前服务延伸
认真履行职能，完善便民措施，提升服务水平。第一，主动服务粮食生产主体。促进农民增收，实行农企双赢，创新灵活的收购服务体系，是粮食企业的努力方向。近年来，该市家庭农场、粮食专业合作社等各类新型粮食经营业态不断涌现，土地流转程度逐年提高，由于整晒场地、检测手段、烘干力量、仓储条件、整理设备等配备不足，给各类粮食种植大户储粮、售粮带来极大困惑，该库做到想农民所想，帮农民所需，解决了各类粮食种植大户很多燃眉之急、后顾之忧。据不完全统计，去年，该库在粮食收购中为近500名粮食种植大户、17000多户低收入农户、40多户军烈属以及残疾人等各类特殊群体开辟绿色通道服务。第二，推动产后向产前服务延伸。去年初，www.b82.com要求各收购库点开展以“代供种、代烘干、代检测、代收储、代加工、代销售”为主要内容的六代服务工作，东台市局经过调研，决定在城区中心粮库开展试点，待取得经验后在系统内推开。该库接到任务后启动了试点工作，并取得初步成效。通过制定实施细则，明确把代供种、代烘干、代检测作为服务重点。夏粮收购前夕，印制40套优质良种宣传广告张贴在全市有关乡村的公示栏内，向农户宣传南粳9108、5055等优质品种，引导其种植优质水稻。先后与46个种粮大户签订粮食订单合同，订单收购面积扩大到6.2万亩。同时在夏粮收购期间，与2名种粮大户签订了代烘干协议，帮助烘干小麦1403吨，并主动登门为农户及种粮大户免费检测，讲解粮食质量标准和简易检测办法，全年提供代检测服务160多人次。第三，建立为农服务沟通平台。结合开展“两学一做”专题活动，深入学习贯彻党的十九大精神，紧密联系工作实际，通过大走访、开座谈会等形式，主动对接服务售粮农民，了解其所需所求，提供接地气的贴心服务，为有需求的农户开辟“绿色通道”。
五、以专业技能培训为载体，打造一支有技能爱粮食的职工队伍
人才兴，则事业兴，人才是粮食企业参与市场竞争的根本保证。近年来，该库通过面向校园和社会公开招聘，先后入职14名大学生和青工，补齐了人才不足的短板。经过省、市、县三级组织检验员、保管员等特有工种的技能培训，以及专业技能选拔大赛，所有新进人员全部做到持证上岗，较好地提升了从业人员的业务操作能力和专业技术水平。建立业绩、品德、知识、技能等要素构成的人才考核机制，通过技术比武、岗位竞赛、以老带新等方式，下任务、压担子，施行一线工作法，做到人人肩上扛起责任，用“绣花”功夫管理库区，形成比学、比干、比才、比工作实绩的良好风尚，初步达到人才招得进、用得上、留得住的良性运行态势。目前，这些专业人才在建设智慧粮库、科学保粮、安全储粮信息化、自动化方面发挥了重要作用。
